国家卫健委:返乡政策防止一刀切 、层层加码!

国家卫健委在1月22日的国务院联防联控机制新闻发布会上明确，春节临近人员返乡 ，各地需分类
、分区精准落实防控措施
，防止政策执行简单化、一刀切及层层加码。 以下为发布会核心内容梳理：返乡政策核心要求精准防控：针对不同风险区域返乡群众，需分类分区落实防控措施 ，避免“一刀切
”式管理 。

返乡人员并非洪水猛兽
，各地在执行防疫政策时“层层加码”的做法既违背国家政策，也损害群众利益 ，必须及时纠偏
。以下从现象 、危害
、原因及解决方向展开分析：“层层加码 ”的具体表现政策执行逐级加码：国家卫健委明确规定
，低风险地区返乡人员持核酸检测阴性证明后无需隔离，但部分地区执行中层层加码。

国家卫健委要求各地在执行返乡政策时防止简单化、一刀切及层层加码 ，需根据不同风险区域返乡群众分类 、分区精准落实防控措施 。具体说明如下：政策提出背景1月22日
，国务院联防联控机制举行新闻发布会介绍节日期间疫情防控工作情况
。春节临近人员开始返乡，在此情况下提出该要求。

此举旨在平衡疫情防控与民生需求 ，避免因过度管控阻碍正常返乡 。禁止层层加码，落实科学防控原则近期部分地区出现“擅自扩大隔离范围
”“强制要求多次核酸检测”等过度防控现象
。卫健委明确要求
，地方政策不得超出国家指导方案范围，例如不得对低风险地区返乡人员要求集中隔离或“一刀切 ”禁止返乡。

国务院联防联控机制:不得随意禁止外地群众返乡过年

〖A〗
、北京市以外省份：不得随意禁止外地群众返乡过年 。低风险地区跨省流动：对非重点人群（如非中高风险地区、非密切接触者等）进入城市者 ，不得强制进行核酸检测
。省域内低风险地区返乡：对非重点人群不得查验核酸检测证明。省域内返乡人员健康监测：不得要求居家健康监测
，且不得随意延长监测期限 。

〖B〗 、国务院联防联控机制明确要求不得随意禁止群众返乡过年，并针对防疫政策执行提出“五个不得
”规范。政策背景与问题反馈2021年12月18日 ，国务院联防联控机制综合组已对中高风险地区人员出行
、高风险岗位人员流动、发热病人及健康码异常人员管理 、核酸检测等提出明确要求
。

〖C〗、不得随意禁止外地群众返乡过年针对部分地区以疫情防控为由
，禁止低风险地区群众返乡的现象，卫健委强调 ，返乡政策需基于科学风险评估
，不得以行政手段一刀切限制人员流动。低风险地区群众在符合当地防疫要求的前提下，应享有正常返乡的权利 。

〖D〗
、“不让返乡”是谣言 ，国家从未禁止老百姓返乡
。国务院联防联控机制明确强调“五个不得 ”
，其中重要一条就是不得拦着外地人回家过年。

【小康头条】2023年春节能返乡回家吗?专家:能!

〖A〗、年春节可以返乡回家过年，但需做好防护措施 。多位专家对此给出了明确建议 ，并强调个人健康责任与防护要点
。专家观点刘珏研究员（国家卫健委专家组成员）表示，随着“新十条
”落实和措施优化
，今年倡导就地过年的可能性较小，但返乡途中需做好防护 ，返乡后应减少聚集 、戴口罩
、勤通风。

〖B〗、症状出现6-7天后大部分人可转阴
，但康复后一两周内体力活动需循序渐进；“阳过”后3-6个月内免疫力正常人群二次感染风险较低，复阳情况较少见且传染性弱 。

〖C〗 、全国性新规 国六排放标准6b阶段全面实施自2023年7月1日起 ，全国范围内禁止生产
、进口、销售不符合国六排放标准6b阶段的汽车
，推动汽车行业环保升级
。

〖D〗 、后续发射计划：2023年10月将发射“神舟十七号 ”，延续空间站建设与运营任务。乘组交接与人员构成在轨交接：“神十五
”与“神十六”乘组六名航天员将在空间站会师 ，完成中国空间站第二次在轨交接
，“神十五 ”乘组计划6月返回地面 。

新闻早报:31省区市最新元旦春节返乡政策一览

〖A〗
、特殊行业与群体要求：针对冷链物流、边境口岸 、医疗机构等高风险岗位工作人员，部分地区要求脱离岗位后进行7天集中或居家隔离 ，并定期核酸检测
。学生群体返乡政策可能因学校所在地和户籍地风险等级差异而调整。政策动态调整：各地政策根据疫情形势实时更新 。

〖B〗
、住建部：首套房支持政策加码明确对购买首套房要大力支持
，首付比例、首套利率应降尽降，以促进房地产市场平稳发展。困境儿童春节走访安排官方要求各地在寒假及春节期间对困境儿童进行走访探视 ，保障其基本生活与安全
。

〖C〗 、中疾控提醒：进入医院、商场超市等人员密集场所时应规范佩戴口罩。地方新规 武汉：推行二手房“带押过户”政策，无需提前结清贷款即可完成过户 。深圳：育儿补贴征求意见
，拟对一孩
、二孩、三孩家庭分别补贴7500元 、1万元
、9万元，分三年发放
。

〖D〗、年1月28日 每天热点新闻简报 文旅部：2023年春节假期国内旅游出游达08亿人次 ，实现国内旅游收入37543亿元
，文旅市场显著复苏。交通运输部：春运第20天全国发送旅客4354万人次，同比增长89% ，返程客流持续高位运行 。

〖E〗 、年1月22日江苏城市动态早报汇总如下：无锡：春节期间6万余个路内泊位实行1元停车无锡市城管局宣布
，1月28日至2月4日（除夕至正月初七）期间，全市353条道路的6万余个路内泊位实施“单个自然日单次1元停车
”政策
。

〖F〗
、北京春节福利：春节期间 ，北京市民可免费领取20G北京本地流量包
，市属公园也免费开放，但需提前预约。这些福利措施丰富了市民的节日生活 ，提升了市民的幸福感和获得感 。宁波住房政策创新：宁波允许将闲置商办、工业用房改建为租赁住房或职工宿舍
。

多地明确春节返乡防控措施,湘陕两地倡议“非必要不返乡 ”

多地针对春节返乡提出了分层分类的防控措施
，其中湖南省邵阳县和陕西省丹凤县明确倡议“非必要不返乡
”，其他地区则以“错峰返乡”“加强防护 ”为主 ，未强制限制返乡但强调个人责任与健康管理。

湖南邵阳“春节非必要不返乡
”的争议核心在于政策表述缺乏温度，易引发民众情感抵触
，需平衡防疫需求与人文关怀 。

多地倡导原地过年，非必要不返乡：近期 ，国内多地出现散发病例
，疫情防控形势严峻
。为减少人员流动和聚集带来的风险，多地发布通知 ，倡导非必要不回乡 、在务工
、求学地点过年。

年春节多地倡导原地过年
，非必要不返乡，确需返乡者需严格遵守防疫要求 。